發表時間:2024-10-24 17:35:13 點擊:0
截至2020年,我國60歲及以上人口已達2.64億,占總人口的18.7%,65歲及以上人口占比13.5%,標志著我國已進入深度老齡化社會。
預計到2050年,我國老年人口將達4.87億,占比34.9%。家庭養老功能弱化,空巢、獨居老人增多,養老壓力突出。
早在20世紀60年代末,日本就已步入了老齡化社會。1970年,日本65歲及以上老年人口占比7.1%,1994年超過14%進入老齡化社會,2007年超過21%進入超老齡化社會。
日本作為全球老齡化程度最高的國家之一,其老年人的生活方式選擇備受關注。65歲之后,是選擇安享晚年,還是繼續發揮余熱參與工作,成為許多日本老人面臨的現實問題。
根據日本總務省統計局的數據,截至2022年9月,日本65歲以上老年人口占比高達29.1%,創歷史新高。
其中,仍在工作的65歲以上老年人比例也逐年上升,2021年達到25.1%,創下歷史最高紀錄。
這表明,越來越多的日本老年人選擇在退休年齡之后繼續工作。
日本老年人從事的工作類型較為多樣,包括兼職、臨時工、合同工等。一些老年人選擇繼續從事之前的工作,利用經驗和技能發揮余熱;另一些老年人則選擇從事一些較為輕松的工作,例如超市收銀員、保安、清潔工等。
越來越多的老年人選擇繼續工作,很大的原因是隨著壽命延長和養老金不足,一些老年人需要繼續工作來維持生活水平。
為了應對養老壓力,日本建立了覆蓋全民的養老金體系,主要由三大模式構成:國民養老金、厚生年金和共濟年金。
國民養老金是日本養老金制度的基礎,其目標是為所有國民提供基本的生活保障。所有20歲至60歲的日本國民,無論職業、收入,都必須加入國民養老金。
國民養老金采用定額繳費的方式,每月繳納相同的金額。繳費金額會根據物價和工資水平進行調整。
年滿65歲,并且繳納保險費滿25年以上,即可領取國民養老金。
國民養老金的給付金額根據繳費年限和平均繳費工資計算。繳費年限越長,平均繳費工資越高,領取的養老金就越多。
厚生年金是面向企業員工的補充養老金制度,旨在為企業員工提供更完善的養老保障。加入厚生年金的企業員工,除了繳納國民養老金外,還需要繳納厚生年金保險費。
厚生年金采用按比例繳費的方式,繳費金額與工資成正比。企業和員工共同承擔保險費,各承擔一半。
與國民養老金相同,年滿65歲,并且繳納保險費滿25年以上,即可領取厚生年金。
厚生年金的給付金額根據繳費年限、平均繳費工資和退休時的工資水平計算。繳費年限越長,平均繳費工資和退休時工資水平越高,領取的養老金就越多。
共濟年金是面向公務員、私立學校教職工等特定職業群體的養老金制度。其功能與厚生年金類似,都是為特定職業群體提供補充養老保障。
共濟年金采用按比例繳費的方式,繳費金額與工資成正比。國家和個人共同承擔保險費。
與國民養老金和厚生年金相同,年滿65歲,并且繳納保險費滿一定年限,即可領取共濟年金。
共濟年金的給付金額根據繳費年限、平均繳費工資和退休時的工資水平計算。
國民養老金是基礎,覆蓋所有國民;厚生年金和共濟年金是補充,面向特定職業群體,提供更完善的保障。三種養老金模式相互補充,共同構成了日本覆蓋全民的養老金體系。
日本作為亞洲最早進入老齡化社會的國家,其養老制度的建設和發展歷程為其他國家提供了寶貴的經驗和借鑒。
中國也正面臨著日益嚴峻的人口老齡化挑戰,研究和借鑒日本養老制度的成功經驗,對于構建中國特色養老服務體系具有重要的啟示意義。
1.加快完善多層次養老保險體系:借鑒日本經驗,中國應加快完善多層次養老保險體系,擴大養老保險覆蓋范圍,提高養老金待遇水平,確保老年人能夠獲得基本的生活保障。
2.大力發展居家和社區養老服務:加大對社區養老服務設施的投入,培養專業化的養老服務人才,為老年人提供更加便捷、優質的養老服務。
3.積極探索延遲退休政策:面對人口老齡化帶來的勞動力短缺問題,中國可以借鑒日本經驗,逐步延遲退休年齡,鼓勵老年人繼續參與社會工作,發揮余熱。
4.推動科技創新在養老領域的應用:中國應加大對養老科技的研發投入,鼓勵企業開發智能養老設備和服務,利用科技手段提高養老服務的效率和質量。
我國雖然進入老齡化要比日本晚,但是由于人口基數大,老齡化規模要大于日本,所以需要提前做好規劃。
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